单位能扣发职工的养老金吗?

不可以，退休养老金是退休人员的活命钱，除了正当缴费(比如医疗保险)不能随意扣发，当发生经济纠纷，法院裁定需要从退休养老金中扣除时，可以通过社保机构在退休金中扣除，但是必须留有维持生活的基本费用。

因此即使员工欠单位借款不还，单位可以通过法律途径予以解决，而不能通过扣发职工的养老金的方式来解决。

相关法律可参考：

《中华人民共和国劳动法》第七十三条　劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：

《企业职工根本养老保险基金施行收支两条线管理暂行规定》第三条　企业职工根本养老保险基金应逐步归入社会保障预算管理。在国度社会保障预算制度树立以前，根本养老保险基金归入单独地社会保障基金财政专户，施行收支两条线，专项管理，专款专用，任何部门、单位或个人均不得挤占、挪用，也不得用于平衡财政预算。

因此即使员工欠单位借款不还，单位可以通过法律途径予以解决，而不能通过扣发职工的养老金的方式来解决。